INFORME DE AVANCE
Ejercicio:
“Ley Transparencia y Nanotecnología en Chile”
Yanet Fuentes Palma
En el marco del ejercicio colectivo
realizado por los participantes del curso: “Transparencia y Democracia”, del
Magister en Gerencia y Políticas
Públicas de la Universidad de Santiago, se presenta a continuación el detalle de
las consultas realizadas a dos servicios públicos, por un lado, y además los
resultados de la investigación inicial sobre productos que estarían siendo
comercializados en Chile, y que tienen relación, o serían de competencia de
dichos servicios públicos.
I.
INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA DE CHILE (ISPCH).
El ISPCH, dependiente del Ministerio de
Salud, define su objetivo a través de las palabras de su Directora, Sra. María
Teresa Valenzuela, publicadas en el sitio web del servicio, en que indica:
“Este es el
Instituto de Salud Pública de cerca de 17 millones de personas, y digo esto
porque todo el accionar de esta prestigiosa institución está íntimamente
vinculado a que los chilenos tengan salud de calidad. Por eso
fortaleceremos la fiscalización a laboratorios clínicos públicos y privados para
certificar la seguridad de las prestaciones que recibe la población, y
trabajaremos profundamente para asegurar el acceso a medicamentos confiables y
eficaces”.
En este sentido y considerando además los
establecido en la Resolución exenta n° 335/2011, que determina la estructura
orgánica del Instituto de Salud Pública de Chile, y en donde se reconocen,
entre otros, los siguientes
Subdepartamentos: Agencia Nacional de medicamentos, Departamento Laboratorio
Biomédico Nacional y de Referencia, Departamento de Salud Ambiental, se
realizaron las siguientes preguntas al servicio, con fecha 25 de octubre, a
través de la aplicación habilitada en el sitio web del servicio, en el marco de
la ley de transparencia:
Número
de la solicitud: AO005W0001661
En
el marco del trabajo que realizan los departamentos: Agencia nacional de
medicamentos, Departamento Laboratorio Biomédico Nacional y de Referencia, y el
Departamento de Salud Ambiental, quisiera conocer si:
1. ¿Existe
una normativa que regule el tema de nanotecnología relacionado al trabajo
especifico que cada uno de dichos departamentos realiza?.
2. Los
mencionados departamentos, ¿cuentan con personal capacitado en el tema de
nanotecnología, aplicado a las labores del servicio?.
3.
El ISPCH, ¿ha desarrollado o cuenta con estudios sobre Nanotecnología y su
aplicación en su ámbito de acción como servicio público?, ¿cuenta con recursos
especialmente destinados a tal fin?
En relación a la consulta realizada,
se recibe la siguiente respuesta (con fecha 14 de noviembre):
“Respuesta: Estimada Sra. Yanet Fuentes.
Mediante el presente y habiendo efectuado la consulta en todos los
departamentos de nuestra institución, informamos a usted lo siguiente: No
existe en el país una normativa que regule el tema de nanotecnología,
relacionado al trabajo específico que cada uno de dichos departamentos realiza.
No contamos con personal capacitado en el tema de nanotecnología. El ISP, no
desarrolla productos. No contamos con recursos especialmente destinados a tal
fin.
Atentamente,
Sistema Integral de Información y Atención al Ciudadano
Instituto de Salud Pública de Chile”
Sobre la respuesta recibida, se puede concluir hasta el momento, lo
siguiente:
1.
En relación al uso y funcionamiento del sistema de
transparencia, a través de la solicitud de información en el portal web del
servicio:
ü La solicitud de
información se pudo realizar en forma expedita
ü No se requiere
generar una clave para realizar la consulta
ü La respuesta
fue recibida en el plazo establecido por la ley, se demoró específicamente 14
días hábiles.
2.
Sobre el contenido e implicancia de la respuesta
sobre el objeto de estudio, deja claro que en el ISPCH:
ü No existe
normativa que regule la nanotecnología en Chile, sobre el trabajo que realiza
cada uno de los departamentos consultados
ü El ISP no
cuenta con personal capacitado en el tema de nanotecnología
ü El ISP no
desarrolla productos
ü El ISP no
cuenta con recursos especialmente
destinados a la nanotecnología
II. INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO (INDAP)
Indap es un
servicio dependiente del Ministerio de Agricultura. Con fecha 25 de octubre, se
realizaron, a través de su página web, las siguientes consultas:
INDAP en el marco de su
objetivo, donde señala, entre otras cosas, que tendrá como tarea promover el
desarrollo económico, social y tecnológico de los pequeños productores
agrícolas y campesinos:
1. ¿Cuenta con normativas directas o indirectas que regulen la nanotecnología y
transgénicos en Chile?.
2.
¿Desarrolla, de forma directa o a través de terceros (nacionales o
internacionales), actividades de capacitación en dichas áreas para los
funcionarios que se desempeñan en el área de desarrollo tecnológico?.
3.
¿Desarrolla, de forma directa o a través de terceros (nacionales o
internacionales), actividades de capacitación en dichas áreas para los beneficiarios
de sus programas?
4. ¿Cuenta con profesionales, o una unidad especializada, en los temas de
nanotecnología y transgénicos?.
5.
¿Desarrolla o ha desarrollado, estudios sobre el potencial de uso de
nanotecnología o transgénicos en su ámbito de acción?, ¿cuenta con recursos
especialmente destinados a tal fin?
En relación a
la consulta realizada, se recibe la siguiente respuesta (con fecha 05 de
noviembre):
(Transcribo
textual, documento completo en anexo nº1)
“Al respecto
comunicamos a usted que no existe ninguna iniciativa, a través de los programas
de fomento productivo, en donde se esté utilizando nanotecnología con
agricultores usuarios de Indap.
Lo saluda
atentamente,
RICARDO ARISTÍA
DE CASTRO
DIRECTOR NACIONAL”
En base a la
respuesta recibida, se puede concluir,
por el momento lo siguiente:
1.
En relación al uso y funcionamiento del sistema de
transparencia, a través de la solicitud de información en el portal web del
servicio:
ü La solicitud de
información se pudo realizar en forma expedita
ü No se requiere
generar una clave para realizar la consulta
ü Sin embargo,
llama la atención, que sea un requisito obligatorio, que al consultante le
pidan clasificar el objetivo de su consulta, dando como opciones, por ejemplo:
marco normativo, estructura orgánica, bienes muebles, entre otros.
ü La respuesta
fue recibida en el plazo establecido por la ley, se demoró específicamente 7
días hábiles.
ü Al final del
correo electrónico de respuesta, no en la carta formal adjunta en formato PDF,
se indica lo siguiente: Para ver las consultas y respuestas que
ha recibido haga click AQUI
Nos
interesa saber cuál es su opinión sobre la respuesta que recibió. Por ello, le
solicitamos por favor responder la siguiente encuesta, a la que podrá acceder
seleccionando la siguiente opción: Formulario de
Encuesta
ü En relación a lo
anterior se procedió a realizar la evaluación solicitada (con fecha 18 de
noviembre), con una negativa apreciación respecto de la calidad de la respuesta
y una regular evaluación respecto del sitio. No tengo información de si habrá
retroalimentación sobre esta evaluación, el sitio donde se completó la encuesta
no lo indicaba.
2.
Sobre el contenido e implicancia de la respuesta
sobre el objeto de estudio:
ü De todas las
preguntas realizadas a Indap, donde se abordaban aspectos normativos, de
capacitación de sus trabajadores (funcionarios públicos y recursos en
investigación), solo respondieron sobre el trabajo que realizan con los
productores.
ü Por otro lado,
y considerando lo pobre de la respuesta recibida, se efectúo una contra
pregunta con fecha 18 de noviembre, registrada bajo el código AR004W0000477, solicitando lo siguiente:
Estimados,
En relación a la consulta realizada, código AR004W0000459, quisiera
pedirles precisión en la respuesta, sobre las preguntas 1, 2 ,4 y 5. Ya que la
respuesta recibida, sólo aborda la pregunta nº 3 realizada. Transcribo
nuevamente:
1. ¿Cuenta con normativas directas o indirectas que
regulen la nanotecnología y transgénicos en Chile?.
2. ¿Desarrolla, de forma directa o a través
de terceros (nacionales o internacionales), actividades de capacitación en
dichas áreas para los funcionarios que se desempeñan en el área de desarrollo
tecnológico?.
4. ¿Cuenta con profesionales, o una unidad especializada,
en los temas de nanotecnología y transgénicos?
5. ¿Desarrolla o ha desarrollado, estudios
sobre el potencial de uso de nanotecnología o transgénicos en su ámbito de acción?,
¿cuenta con recursos especialmente destinados a tal fin?
Agradeciendo de ante mano, saludos,
Yanet Fuentes P.
III.
PRODUCTOS COMERCIALIZADOS EN CHILE
1. CAMAS Y ROPA DE MASCOTAS
Para proteger al animal y a su entorno, hemos traído a Chile las camas
Dog Gone Smart Bed® con la tecnología más avanzada del mercado que, usando
telas con tratamiento NanoSphere® y Active-Silver®, permanecen limpias y
repelen las bacterias naturalmente, manteniéndose impecables a pesar del uso
intensivo de los perros y gatos más activos.
Características del Producto
Contienen ActiveSilver® (plata activa): Un antimicrobiano permanente que reduce
el esparcimiento de bacterias y alergias en la piel de su mascota.
Repele todo tipo de hongos, virus y bacterias.
Minimiza el "olor a perro" en las camas, el que es causado por
bacterias.
Repele líquidos, polvo, aceite y manchas.
Son altamente resistentes y durables.
Están rellenos con fibra hipoalergénica de gran resistencia.
Se pueden limpiar en lavadora automática con detergente normal, sin suavizante
de ningún tipo y al ser secados en secadora o planchados a temperatura alta, se
regenera la nanotecnología.
Están disponibles en diferentes diseños, colores y tamaños.
El tratamiento de estas telas es no-tóxico, son 100% seguras para las mascotas.
No dañan el medioambiente y han recibido el sello garantía Bluesign®.
2.
ÁREA AUTOMOTRIZ
3.
ÁREA AGRICULTURA
En
la página del colegio de Ingenieros agrónomos se puede encontrar un articulo
que hace difusión a:
“TI-CLEAN
un producto único en su tipo, el cual consiste en la aplicación de una película
(coating), un nanorecubrimiento invisible compuesto por nano polímeros activos,
sobre las superficies o sustratos, los cuales actúan a escala molecular sin
alterar las propiedades físicas de éste.”
4.
AREA SALUD
En la
versión digital de Publimetro, con fecha 05 de octubre de 2012, se publica lo
siguiente:
“…la empresa BioKado trajo a Chile Bio
Protect AM500, nanotecnología que elimina el crecimiento de gérmenes a través
de la protección de superficies, de cualquier tipo, durante un periodo de 90
días en promedio. Está demostrada su eficiencia y eficacia en instalaciones
públicas de diversas áreas, tales como salud, educación, hotelería, transporte,
centros gastrónomicos, entre otros.”
5.
AREA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
En el proceso de búsqueda de información
sobre productos que incluyeran en su elaboración elementos de nanotecnología,
se pudo observar que existen diversos actores que hoy se encuentran trabajando
en el área de investigación y desarrollo en de nanotecnología, a saber:
·
Universidad de Santiago de
Chile, Centro para el desarrollo de la Nanociencia y la Nanotecnología, www.cedenna.cl
III.
ANALISIS Y REFLEXIONES DEL EJERCICIO REALIZADO
En elaboración
